Тимчасовий захист у ЄС продовжено до 2028 року: що це означає для українців у Польщі

Рада Європейського Союзу ухвалила рішення продовжити дію Директиви про тимчасовий захист для громадян України до 4 березня 2028 року. Це найдовше продовження з моменту введення механізму у березні 2022 року — і воно напряму стосується понад 950 тисяч українців, які зараз живуть у Польщі за статусом UKR.

Нижче — що саме продовжено, що змінюється у документах і соціальних правах у Польщі, і чому це рішення не означає, що можна нічого не робити.

Що саме продовжила Рада ЄС

Тимчасовий захист — це спеціальний правовий режим, який Рада ЄС активувала 4 березня 2022 року після повномасштабного вторгнення. Він дає українцям право легально перебувати в будь-якій країні Євросоюзу, працювати, вчитися, лікуватися і отримувати базову соціальну підтримку без стандартної процедури надання притулку.

Спершу режим був до березня 2023 року, потім тричі продовжений — до 2024, 2025 і 2026. Нове рішення переносить кінцевий термін одразу на два роки — до березня 2028.

Ключові цифри рішення

Ключові показники, які варто мати на увазі, читаючи офіційні комунікати.

Що змінюється у Польщі: PESEL UKR і карта побиту

У Польщі механізм тимчасового захисту імплементовано через статус UKR і номер PESEL зі статусом UKR. Саме він дає доступ до 800+ (500+), медицини NFZ, легальної роботи без окремого дозволу і безкоштовної школи для дітей.

Що відбувається на практиці:

• Термін дії PESEL UKR подовжується автоматично до нової дати — 4 березня 2028 року. Окремо йти в urząd і "продовжувати" статус не потрібно.
• Profil Zaufany, прив''язаний до PESEL UKR, продовжує працювати без додаткових дій.
• Karta pobytu CUKR (тримісячна пластикова картка для тих, хто має статус UKR) залишається дійсною до кінця дії тимчасового захисту.
• Виплата 800+ / Rodzina 800+ нараховується далі за тими самими правилами: дитина має ходити до польської школи або садка, і батько/мати повинні мати активний PESEL UKR.

Важливо: тимчасовий захист — це не карта побиту на 3 роки. Це окремий, паралельний статус. Якщо ви плануєте залишатися у Польщі надовго, продовжувати статус UKR щоразу — не найкраща стратегія.

Чому не варто чекати 2028 року і "сидіти на UKR"

Тут ключова думка цієї статті. Тимчасовий захист вирішує тактичну задачу — легально перебувати і працювати. Але він не рахується у стаж для:

• Карти сталого побиту (5 років легального перебування на іншій підставі).
• Польського громадянства — час на статусі UKR у більшості випадків не зараховується як "непрервний законний побит".
• Довгострокового резидента ЄС — теж не рахується.

> Тимчасовий захист — це парасолька від дощу. Він не будує дім. Дім будується картою побиту на роботу, картою сталого побиту або консолідацією через шлюб чи Karta Polaka.

Люди, які у 2022–2023 не оформили карту побиту, а жили на PESEL UKR, у 2026 опинилися у ситуації, коли час, проведений у Польщі, юридично "не зараховується". Продовження до 2028 року дає час — але цей час треба використати, а не втратити ще раз.

Порівняння: що дає PESEL UKR і що дає карта побиту

| Право | PESEL UKR (до 2028) | Karta pobytu czasowego |
|---|---|---|
| Легальне перебування | Так | Так (2–3 роки) |
| Робота без окремого дозволу | Так | Так |
| Медицина NFZ | Так | Так |
| Виплата 800+ | Так | Так |
| Стаж на карту сталого побиту | Ні | Так |
| Стаж на громадянство | Ні | Так |
| Довгостроковий резидент ЄС | Ні | Так |
| Можна виїжджати без обмежень | 90/180 днів у ЄС | Так, повне право |

Простими словами: PESEL UKR — це "тут і зараз". Карта побиту — це "плюс майбутнє".

Що робити тим, хто планує залишатися

Продовження до 2028 року — це вікно з майже двох років, у якому можна спокійно, без паніки, зібрати документи і подати на карту побиту або іншу підставу. Ось порядок дій, який ми рекомендуємо клієнтам NAVI MIGRANT:

1. Перевірити чинну підставу. Робота за umową o pracę / B2B, навчання, шлюб, бізнес — під кожну ситуацію своя карта.
2. Зібрати документи на 3 роки роботи (якщо йдете через працю): PIT-11 за 2023, 2024, 2025, umowy, ZUS RMUA.
3. Подати wniosek на karta pobytu czasowego до 3 місяців до закінчення поточної підстави.
4. Отримати відмітку "у процедурі" у паспорті — вона дає легальний побит навіть після 4 березня 2028.
5. Через 5 років легального побиту на карті — подавати на karta stałego pobytu.

Що з громадянами України, які приїхали нещодавно

Продовження діє для всіх, хто отримав або отримає статус UKR до 4 березня 2028. Тобто якщо ви щойно приїхали до Польщі і зареєструвалися — ви автоматично отримуєте захист до цієї ж дати, а не на 3 роки з моменту приїзду.

FAQ

Чи треба щось робити, щоб продовжити PESEL UKR до 2028 року?

Ні. Продовження відбувається автоматично на рівні систем МВС і urzędu wojewódzkiego. Статус UKR у CUDZOZIEMCY та Profil Zaufany оновлюється без вашої участі. Якщо через 2–3 місяці статус не оновився — це вже привід звернутися до urzędu.

Чи можна на статусі UKR подати на польське громадянство у 2028?

У більшості випадків — ні. Час на тимчасовому захисті не зараховується як "непрервний законний побит" для процедури nadania obywatelstwa (стаття 30 Ustawy o obywatelstwie polskim). Щоб подавати на громадянство, потрібно перейти на карту побиту і накопичити стаж уже на ній.

Що буде після 4 березня 2028 року?

Рада ЄС може або продовжити режим ще раз, або згорнути його. Офіційно поки що обговорюється варіант "поступового виходу" — коли тимчасовий захист переводиться на національні статуси кожної країни ЄС. Для Польщі це, найімовірніше, буде спеціальна karta pobytu.

Чи можу я виїхати в Німеччину або Іспанію і залишитися там на тимчасовому захисті?

Так, але ви можете мати статус тимчасового захисту тільки в одній країні ЄС одночасно. Треба спочатку "закрити" польський статус і зареєструватися в новій країні. Автоматичного перенесення прав немає.

Чи діє продовження, якщо я маю паралельно польську робочу візу?

Так. Статус UKR і візи/карти побиту існують паралельно. Ви користуєтеся тими правами, які вам вигідніші в конкретній ситуації. Але для стажу на карту сталого побиту рахується тільки час на карті побиту, не на UKR.