Останнім часом в Україні та за її межами активно обговорюється питання збереження українського громадянства для біженців, які перебувають у Європейському Союзі. Ця тема набуває особливої актуальності в контексті сучасних викликів, з якими стикаються українці під час вимушеного переселення. Важливість даної проблематики підкреслює позиція віце-прем’єр-міністра і міністра національної єдності Олексія Чернишова, який наголошує на необхідності збереження громадянства з усіма правами та обов’язками для українців, що залишили свою країну.
Поточна ситуація
За даними міжнародних організацій, сьогодні понад 8 мільйонів українців опинилися поза межами України. З них приблизно 4–5 мільйонів шукають притулок та можливості для роботи в країнах Європейського Союзу. На фоні цього зростає питання, як зберегти українську ідентичність та правовий статус людей, які змушені залишати батьківщину через війну та інші негаразди. З огляду на численні виклики, які виникають у процесі отримання громадянства інших країн, питання збереження українського громадянства для таких людей стає надзвичайно важливим.
Пропозиції Чернишова щодо реформування множинного громадянства
Олексій Чернишов виступив за суттєву лібералізацію підходів до реформи множинного громадянства. Він відзначає, що українське громадянство має зберігатися для всіх, незалежно від того, чи отримали вони друге громадянство іншої країни. За його словами, якщо українські біженці, наприклад, отримають паспорт Іспанії або будь-якої іншої країни ЄС, вони не повинні втрачати український паспорт. Саме тому головною метою є збереження прав та обов’язків, що належать кожному громадянину України.
Чернишов наголошує, що поняття множинного громадянства – це не просто юридична процедура, а важлива реформа, яка впливає на світогляд українського суспільства. Він пояснює: «Множинне громадянство – це велика реформа для країни, для світогляду нашого суспільства. Це важливо тому, що у нас мало людей…». Таким чином, підхід до реформування має бути ліберальним та враховувати інтереси українців, які перебувають за кордоном.
Детальний аналіз запропонованих змін
Відповідно до позиції Чернишова, реформа множинного громадянства повинна включати кілька важливих аспектів:
- Легалізація громадян України, які вже отримали громадянство інших країн. Це означає, що законодавство має бути змінено таким чином, щоб українці не втрачали свої права у разі отримання додаткового паспорта.
- Автоматичне громадянство для майбутніх поколінь українців. Такий підхід гарантує, що діти та онуки тих, хто емігрував, збережуть свою приналежність до України.
- Збереження первинного громадянства як важливого символу національної єдності та суверенітету.
- Запровадження “Національних карт”, таких як UA community Card або UA national Card, які можуть стати додатковим інструментом для підтвердження правового статусу громадян.
- Спрощення процедури надання громадянства України іноземцями. Це включає відтермінування складання іспитів для отримання громадянства, що дозволить зробити процес більш доступним для осіб, які бажають інтегруватися в українське суспільство.
Чернишов підкреслює, що законопроєкт №11469, який розглядається у Верховній Раді, не вирішить усіх проблем, а лише стане базовою констатацією наявності множинного громадянства в Україні. Він вважає, що цей документ може бути ухвалений у першому півріччі 2025 року, що дасть можливість розпочати масштабну реформу.
Статистика та цифри
За даними офіційних джерел, лише у 2022 році кількість українських біженців, які виїхали до країн ЄС, перевищила 6 мільйонів. Зокрема, у Німеччині, Польщі та Іспанії налічується близько 1–1,5 мільйона осіб у кожній з цих країн. Також важливо відзначити, що лише 15–20% українців, які отримали іноземне громадянство, зараз активно користуються всіма правами, передбаченими законодавством інших держав, при цьому 80–85% залишаються лояльними до своєї батьківщини, прагнучи зберегти український паспорт як символ належності до нації.
Аналіз і перспективи
В умовах сучасних геополітичних викликів українське питання про збереження громадянства набуває особливої ваги. Підхід до множинного громадянства, який пропонує Чернишов, може стати інструментом для посилення єдності серед українців як в Україні, так і за її межами. Це дозволить не лише зберегти національну ідентичність, але й забезпечити можливості для політичної, економічної та соціальної інтеграції біженців у країнах Європи.
За словами Чернишова, українське громадянство не є подібним до громадянства Монако, де строгі вимоги до в’їзду та проживання. Натомість, українське громадянство повинно заохочувати людей, стимулювати їх повертатися на батьківщину та брати активну участь у розвитку країни. Це питання стає все більш актуальним, оскільки кожен український громадянин, незалежно від місця проживання, є важливим ланком національної єдності.
Висновок
Підхід до реформи множинного громадянства, запропонований Олексієм Чернишовим, передбачає не лише легалізацію існуючих ситуацій, але й створення умов для майбутніх поколінь зберегти українську ідентичність. З огляду на численні виклики, з якими стикаються українці за кордоном, ця реформа є необхідним кроком для зміцнення державності та забезпечення прав громадян. Сучасна статистика показує, що українці залишаються вірними своїй країні, що свідчить про важливість збереження національної ідентичності в умовах глобальних змін. Реформа громадянства повинна стати містком між Україною та її діаспорою, забезпечуючи не лише юридичну стабільність, але й моральну підтримку для кожного українця, де б він не знаходився.