27 березня у Віснику законів була опублікована постанова Ради міністрів, яка тимчасово обмежує право подавати заяву про міжнародний захист на польсько-білоруському кордоні. Це рішення стало результатом змін до Закону про надання захисту іноземцям на території Республіки Польща, які були підписані президентом Анджеєм Дудою 26 березня. Протягом 60 днів з моменту набрання чинності постанови обмеження буде діяти на державному кордоні з Республікою Білорусь.
Деталі постанови та підстави для обмеження
У постанові йдеться, що уряд тимчасово вводить обмеження у праві подавати заяву про міжнародний захист. Важливо підкреслити, що цей захід був прийнятий на основі зміненого законодавства, яке дозволяє тимчасові обмеження з метою запобігання дестабілізації внутрішньої ситуації в країні. Закон чітко зазначає, що:
-
Обмеження застосовується лише на державному кордоні з Республікою Білорусь.
-
Термін дії обмеження становить 60 днів, але за певних умов його можна продовжити.
-
При запровадженні обмежень уряд зобов’язаний докладати зусиль для мінімізації негативного впливу на права іноземців, які звертаються за міжнародним захистом.
Це рішення має конкретну мету – захистити польський кордон від небажаних наслідків міграційного тиску, який спостерігається з боку Білорусі.
Ініціатива Дональда Туска
25 березня під час засідання уряду Дональд Туск представив регламент, який закликав президента якнайшвидше підписати поправку до закону про надання захисту. Туск наголосив, що ситуація з міграційним тиском стала загрозою для безпеки держави та суспільства, і тимчасове обмеження права на притулок є необхідною відповіддю на інструменталізацію міграції. Він детально виклав, що заходи, передбачені законом, повинні запобігти дестабілізації внутрішньої ситуації, що може виникнути через надмірний приплив іммігрантів.
В ході обговорення прем’єр-міністр наголосив, що обмеження має бути тимчасовим заходом, який діятиме максимум 60 днів, хоча у разі потреби цей термін може бути продовжений. Він також закликав до активних дій для забезпечення безпеки польського кордону, наголошуючи на тому, що питання оборони кордону має бути пріоритетом державної політики.
Реакція президента Анджея Дуди
26 березня, незабаром після заяв Туска, президент Анджей Дуда перед відльотом до Італії заявив, що підписав акт, який закріплює обмеження права на притулок. Він підкреслив важливість захисту польського кордону і відзначив, що, незважаючи на попередні сумніви щодо оборони східного кордону, нинішня ситуація вимагає жорстких заходів. Дуда зазначив, що точка зору залежить від позиції – сьогодні захист кордону набуває критичного значення для безпеки країни.
Контекст посиленого міграційного тиску
Проблема міграційного тиску на кордоні Польщі з Білоруссю триває вже кілька років. З літа 2021 року спостерігається значне посилення цієї ситуації. За даними офіційних джерел, білоруська влада почала доправляти до польського кордону іммігрантів з Близького Сходу та Африки. Цей потік осіб намагався нелегально потрапити на територію Польщі, що спричинило необхідність будівництва паркану для запобігання нелегальній міграції. За офіційними даними, саме з 2021 року ситуація стала набагато більш напруженою, і тисячі осіб щомісяця наближаються до кордону, що створює серйозну проблему для прикордонних служб.
Для порівняння, аналогічні проблеми спостерігаються й в інших країнах нашої частини Європи. Наприклад, Фінляндія змушена була закрити кордон з Росією у відповідь на дії російської влади щодо переправлення іммігрантів. Ці факти свідчать про ширший контекст посиленого міграційного тиску, який охоплює не лише Польщу, але й інші держави регіону.
Статистика та конкретні цифри
-
60 днів: Термін дії тимчасового обмеження права на подачу заяви про міжнародний захист.
-
27 березня: Дата набрання чинності постанови.
-
26 березня: Дата підписання змін до закону президентом Анджеєм Дудою.
-
25 березня: Дата, коли Дональд Туск представив регламент із закликом до негайного впровадження змін.
Згідно з офіційними даними, з літа 2021 року на польсько-білоруському кордоні спостерігається приплив іммігрантів, що чисельно сягає тисяч осіб щомісяця. Це створює надзвичайне навантаження на прикордонні служби, які змушені оперативно реагувати на кожен випадок нелегального перетину кордону.
Висновки та перспективи
Нововведення, спрямовані на обмеження права на притулок, стали відповіддю на серйозний виклик, який ставить під загрозу внутрішню стабільність країни. В умовах загострення ситуації на кордоні уряд змушений вдаватися до заходів, які, хоча й тимчасові, повинні запобігти подальшій дестабілізації. Обмеження дії права на подачу заяви про міжнародний захист є чітко обґрунтованим заходом, спрямованим на захист польського кордону та забезпечення безпеки як держави, так і суспільства загалом.
Це рішення підкреслює важливість оперативних заходів у сфері міграційної політики. За даними експертів, подібні заходи можуть бути продовжені, якщо ситуація на кордоні залишиться напруженою. При цьому уряд зобов’язаний вести постійний моніторинг ситуації та вживати всіх необхідних заходів для мінімізації негативного впливу на права осіб, що звертаються за міжнародним захистом.
Таким чином, нова постанова демонструє, як політичні та адміністративні інструменти використовуються для захисту національних кордонів у складних умовах сучасного міграційного тиску. Це рішення має конкретні часові рамки, визначені цифрами та статистичними даними, що додає йому чіткості та спрямованості у вирішенні нагальних проблем державної безпеки.