Нові правила евакуації та захисту майна в Польщі: що передбачає постанова, чинна з 26 червня 2025 року
1. Нормативна основа
• Закон «Про захист населення та цивільну оборону» від 5 грудня 2024 р. встановив рамкові принципи дій у разі надзвичайних загроз.
• Постанова Ради Міністрів від 30 травня 2025 р. (Dz.U. 2025 poz. 765) деталізувала методику евакуації та порядок забезпечення майна; документ офіційно набув чинності 26 червня 2025 р.
2. Чому виникла потреба у деталізації
Після ухвалення базового закону уряд мав шість місяців, щоб прописати практичні інструкції для органів влади, бізнесу та населення. Постанова систематизує єдині стандарти дій, закриваючи критичні прогалини, виявлені під час навчань і аналізу російсько-української війни.
3. Вісім ключових елементів плану евакуації
1. Оцінка та коригування маршрутів з огляду на тип загрози (військова, техногенна, природна).
2. Оповіщення персоналу й евакуаційних груп (ДСНС, поліція, волонтери).
3. Інформація для населення: наказ про евакуацію, пункти збору, види транспорту, напрями руху.
4. Координація й контроль: оперативні штаби відстежують хід евакуації в режимі реального часу.
5. Самостійна (добровільна) евакуація з онлайн-реєстрацією для контролю потоків.
6. Перепис людей, культурних цінностей і майна, що вивозиться організованим транспортом.
7. Прийом та реєстрація в місцях тимчасового перебування; медичний скринінг, розподіл ресурсів.
8. Організоване повернення після зняття загрози.
4. Захист майна й культурної спадщини
Постанова окремо регламентує:
• Охорону «нерухомих цінностей» (пам’ятки, стратегічні об’єкти).
• Переміщення тварин і особливо цінного рухомого майна.
• Евакуацію мистецьких та історичних колекцій; обов’язкове документування стану, пакування, інвентаризацію, транспортування й зберігання у заздалегідь визначених сховищах.
5. Розширені обов’язки місцевої влади
Нові правила евакуації та захисту майна в Польщі: що передбачає постанова, чинна з 26 червня 2025 року:
Мер / війт (wójt):
• Негайно визначити райони першої евакуації• Порахувати людей, що потребують транспортування (особи з інвалідністю, пацієнти лікарень, діти)• Позначити основні дороги й залізничні колії, розташувати та промаркувати пункти збору
Староста, воєвода
• Забезпечити транспорт• Організувати пункти реєстрації та розміщення• Координувати міжгмінне переміщення майна й тварин
Одночасно органи влади мусять протидіяти дезінформації та паніці, а також обмежувати несанкціонований рух людей у небезпечні зони.
6. Пріоритетні групи при евакуації
1. Діти (особливо дошкільного віку та учні шкіл).
2. Вагітні жінки.
3. Особи з інвалідністю чи обмеженою мобільністю та їхні доглядальники.
4. Пацієнти лікарень, будинків опіки, притулків.
5. Люди похилого віку, що потребують сторонньої допомоги.
Влада зобов’язана за можливості забезпечити спільне транспортування сімей (цілі родини в одному автобусі/вагоні).
7. Ліміти на особисте майно і стандарти забезпечення
• «Правило 72 годин»: люди беруть лише речі, необхідні для автономного виживання протягом трьох діб (документи, базовий одяг, ліки, харчі, воду).
• Держава гарантує їжу, воду, медичне забезпечення, засоби гігієни та санітарну інфраструктуру на маршруті та в місцях тимчасового розміщення.
8. Фінансування й інфраструктура
За даними уряду, на реалізацію нових правил у 2025–2026 рр. зарезервовано ≈2,5 млрд євро. Кошти підуть на:
• створення та модернізацію сховищ на 1,5 млн осіб;
• закупівлю евакуаційного транспорту;
• цифрові системи оповіщення й реєстрації.
9. На що слід звернути увагу громадянам і бізнесу вже зараз
• Оновити «тривожну валізку» відповідно до правила 72 годин.
• Знати призначений пункт збору та офіційні канали оповіщення (SMS-алерти, Cell Broadcast, сайти гміни).
• Підприємствам — переглянути бізнес-плани неперервності й укласти договори з перевізниками.
• Культурним та релігійним інституціям — підготувати списки цінностей для евакуації та упакування.
Постанова конкретизує обов’язки кожного рівня влади й встановлює уніфіковані стандарти для всієї країни.