Польща ускладнила працевлаштування українських спеціалістів: доступ до «Блакитної карти» закрито
З 1 червня 2025 року українці, які мають статус UKR у Польщі, більше не можуть подавати заяву на отримання так званої «Блакитної карти ЄС» – одного з найвигідніших способів легального працевлаштування висококваліфікованих іноземців у Європі. Це стало результатом останніх змін до польського законодавства, яке замість очікуваних спрощень запровадило обмеження, що зачепили насамперед громадян України.
Що таке «Блакитна карта» і чому вона важлива?
«Блакитна карта ЄС» (EU Blue Card) – це тип дозволу на проживання, який дає змогу висококваліфікованим фахівцям з-за меж Європейського Союзу працювати в країнах ЄС на вигідних умовах. Вона передбачає:
-
право на довгострокове перебування;
-
спрощений доступ до ринку праці;
-
можливість возз’єднання з родиною;
-
перспективу постійного проживання в ЄС.
Для багатьох українських спеціалістів – IT-фахівців, інженерів, медиків, науковців – це була реальна можливість закріпитися у Польщі на стабільних умовах.
Що змінилося?
Зміни до закону «Про іноземців», ухвалені 24 квітня 2024 року та чинні з 1 червня, закрили доступ до «Блакитної карти» для українців, які мають статус UKR – тобто перебувають у Польщі під тимчасовим захистом, наданим після початку повномасштабної війни Росії проти України.
Статус UKR – це спеціальний правовий режим, створений для українських біженців відповідно до польського закону «Про допомогу громадянам України».
У результаті, українці з таким статусом більше не можуть скористатися перевагами «Блакитної карти» – попри те, що мають потрібну кваліфікацію, освіту і пропозиції роботи.
Кого натомість включили?
Парадоксально, але одночасно з вилученням українців зі списку потенційних отримувачів карти, право подати заяву на неї отримали:
-
особи зі статусом біженця в Польщі;
-
ті, хто має додатковий захист (наданий з гуманітарних причин).
Таким чином, українці виявилися у менш вигідному становищі порівняно з мігрантами з інших країн, що викликало здивування серед юристів, активістів і самих роботодавців.
Чому це проблема?
-
Втрачено один із ключових механізмів інтеграції висококваліфікованих українців у польську економіку.
-
Роботодавці не можуть оформити «Блакитну карту» для співробітників з України, навіть якщо вони відповідають усім вимогам.
-
Польща втрачає конкурентну перевагу у привабленні фахівців на фоні інших країн ЄС, які не запровадили подібних обмежень.
Чи буде виправлення?
Як повідомляє польське видання Dziennik Gazeta Prawna, польські урядовці визнають, що це технічна помилка, яку мають намір виправити. Очікується, що відповідні зміни можуть бути внесені до 30 вересня 2025 року, коли спливає чинний термін дії тимчасового захисту відповідно до польського законодавства.
Проте офіційного рішення або закону, який би повернув українцям можливість подачі на «Блакитну карту», наразі немає. Це створює правову невизначеність для десятків тисяч українських спеціалістів та їхніх роботодавців.
Які можливі наслідки?
-
Зростання тіньової зайнятості серед висококваліфікованих українців.
-
Міграція фахівців з Польщі до інших країн ЄС, де умови для отримання Blue Card залишаються доступними (наприклад, Німеччина, Нідерланди, Чехія).
-
Зниження рівня економічної інтеграції українців у польське суспільство.
Хоча Польща тривалий час залишалась однією з найбільш відкритих країн ЄС для українських біженців, останні зміни до законодавства сигналізують про певне згортання преференцій, зокрема для тих, хто хоче легально і стабільно працювати в країні.
Поки уряд не усуне прогалини в законі, українським спеціалістам доведеться шукати інші шляхи легалізації або чекати завершення тимчасового захисту. Роботодавці ж закликають уряд діяти швидко, адже нестача кадрів у багатьох секторах залишається серйозною проблемою для економіки Польщі.