Згідно з Краєвим Планом Відновлення Польщі, уряд планує впровадити обов’язкове страхування для всіх цивільно-правових договорів, таких як umowy zlecenia та umowy o dzieło. Зміни, які мають набути чинності з 1 січня 2025 року, спрямовані на підвищення соціальної захищеності працівників, що працюють за такими договорами, а також на протидію сегментації ринку праці.
Цілі повного страхування цивільно-правових договорів
Запровадження обов’язкового страхування від усіх договорів zlecenia та o dzieło має кілька ключових цілей:
- Забезпечення пенсійного майбутнього: це надає право на пенсійне забезпечення тим, хто працює за цивільно-правовими договорами, які наразі не покриваються повним соціальним страхуванням.
- Протидія сегментації ринку праці: нові правила спрямовані на те, щоб уніфікувати умови праці, зменшити кількість договорів без повного страхування і стимулювати роботодавців надавати офіційні робочі контракти.
- Відповідність європейським нормам: зміна є вимогою ЄС, і вона зазначена як важливий крок (так званий “каменець” А71G) у Краєвому Плані Відновлення Польщі.
Плановані зміни та винятки
З 2025 року страхування пошириться на всі цивільно-правові договори незалежно від доходу. Єдиний виняток стосується студентів до 26 років, які працюють за договорами. Також будуть зняті обмеження щодо мінімальної заробітної плати для розрахунку страхових внесків.
Відтермінування впровадження
Міністр праці та соціальної політики Польщі, Агнєшка Дзєм’янович-Бонк, висловила занепокоєння щодо швидкого впровадження змін, оскільки це може викликати труднощі як для працівників, так і для роботодавців. У зв’язку з цим міністерство звернулося до європейських органів з проханням відтермінувати обов’язкове страхування договорів на рік – до 2026 року, з можливістю мінімального vacatio legis (періоду адаптації) на 6 місяців. Мета цього — дати роботодавцям і працівникам достатньо часу для адаптації до нових умов.
Очікувані наслідки для ринку праці
Очікується, що після впровадження нових правил близько 15-20% працівників, які нині працюють за цивільно-правовими договорами, матимуть повне соціальне страхування. За даними Міністерства праці, зараз в Польщі за такими договорами працює приблизно 1,5 мільйона осіб. Реформа торкнеться і підприємств, які наймають працівників за договорами zlecenia та o dzieło, оскільки їм доведеться сплачувати додаткові соціальні внески.
Переваги та недоліки нововведення
Переваги:
- Зросте рівень соціальної захищеності працівників.
- Працівники отримають право на пенсійне забезпечення та соціальну допомогу в разі нещасного випадку чи хвороби.
Недоліки:
- Можливе збільшення витрат для роботодавців, які зараз використовують цивільно-правові договори як дешевшу альтернативу стандартним трудовим контрактам.
- Ймовірне скорочення кількості пропозицій роботи на умовах umowy zlecenia або o dzieło.
Висновок
Зміни щодо повного страхування цивільно-правових договорів у Польщі, заплановані на 2025 рік, мають значний вплив на працівників і роботодавців. Вони спрямовані на створення більш стабільного та захищеного ринку праці, проте можуть викликати фінансовий тягар для бізнесу. Уряд працює над тим, щоб надати всім сторонам необхідний час для адаптації.