Нещодавно у Польщі відбулися суттєві зміни у правилах працевлаштування іноземців, що стосуються умов оформлення робочих місць для представників інших країн. Ці нововведення набули резонансного характеру, адже Сенат ухвалив законопроект із поправками, які мають практичне значення для мільйонів людей, які працюють на території Польщі. Нижче наведено детальний опис прийнятих змін, а також їх основні пункти, підтверджені статистичними даними.
Загальна ситуація на ринку праці
За останніми даними, на кінець вересня 2024 року в Польщі працювало 1 млн 52,7 тисячі іноземців. Це складає менше 7% від загальної кількості працівників у країні. Варто зазначити, що іноземними працівниками в Польщі користуються громадяни понад 150 країн. Найбільша група представлена українцями – їх кількість становить 707,9 тисяч осіб, що дорівнює 67,2% від усіх іноземних робітників. Ці цифри свідчать про значну участь іноземних громадян у формуванні робочої сили, проте вказують і на певні виклики, з якими стикається держава при організації праці та регулюванні умов зайнятості.
Основні положення законопроекту
Сенат Польщі ухвалив законопроект про умови доручення роботи іноземцям, за який голосували 56 сенаторів, проти виступили 29 осіб, і ніхто не утримався від голосування. Це свідчить про чіткий розподіл думок, але водночас і про сильну підтримку реформ. Проект, підготовлений Міністерством сім’ї, праці та соціальної політики, має на меті обмежити можливості зловживань з боку роботодавців, спростити процедури оформлення документів і скоротити кількість нерозглянутих справ у відповідних відомствах.
Детальний розбір поправок
Перша поправка: Розширення форм співпраці
За першою поправкою, агенції праці тепер отримали можливість працевлаштовувати іноземців не лише за умовою про працю, але й на підставі цивільно-правових договорів. Раніше основна увага приділялася саме умовам про працю, що обмежувало гнучкість оформлення співпраці між роботодавцями та іноземними фахівцями. Впровадження цивільно-правових договорів дозволить розширити спектр можливостей для працевлаштування, що особливо актуально для компаній, які працюють у сезонних або проектних сферах. Це нововведення створить передумови для більш адаптивної та швидкої реакції на зміни на ринку праці.
Друга поправка: Нові вимоги до документів
Друга поправка стосується змін у процедурі оформлення заяв на дозвіл на роботу. Згідно з новим правилом, до заяви потрібно додавати інформацію про судимість іноземця. Такий крок має на меті посилити контроль за особами, які претендують на роботу в Польщі, і запобігти можливим зловживанням. Ця вимога стане додатковим інструментом перевірки, що дозволить державним органам швидше виявляти і реагувати на потенційні ризики, пов’язані з нелегальним працевлаштуванням чи шахрайською діяльністю.
Інші важливі положення законопроекту
Законопроект також передбачає запровадження можливості визначення перелік професій та видів робіт, на які не видаватимуться дозволи на роботу іноземцям в конкретних місцевостях. Це означає, що місцеві органи влади зможуть більш гнучко реагувати на потреби регіону, забезпечуючи робочі місця для місцевих жителів. Крім того, буде скасовано обов’язковий аналіз ринку праці, що раніше вимагав перевірки наявності місцевих кандидатів перед працевлаштуванням іноземців. Відміна цього аналізу може спростити процедури для роботодавців, що шукають спеціалістів з-за кордону.
Ще одним важливим нововведенням є створення спеціальних пунктів для іноземців при повітових управліннях праці. Це дозволить забезпечити більш комфортне та оперативне обслуговування представників інших країн, які хочуть легалізувати своє перебування та працювати в Польщі. Проект також передбачає введення обов’язкових підстав для відмови у видачі дозволу на роботу. Так, якщо компанія роботодавця була створена або діє переважно з метою полегшення в’їзду громадян третіх країн, то відповідний дозвіл може бути відмовлений.
Особлива увага приділяється ситуаціям, коли фірма фактично не веде господарську діяльність, а отримує прибуток лише від оформлення документів для легалізації перебування іноземців у Польщі та країнах Шенгенської зони. У таких випадках воєвода матиме право відмовити в видачі дозволу на роботу, що сприятиме посиленню контролю за реальними бізнес-процесами.
Перспективи впровадження змін
Запровадження повної електронізації процедури видачі дозволів на роботу є важливим кроком уперед. Від подачі заяви до отримання остаточного рішення весь процес буде відбуватися в електронному форматі, що значно скоротить час розгляду документів та підвищить ефективність роботи державних служб зайнятості. Це, безумовно, стане великим плюсом як для роботодавців, так і для іноземних працівників, які прагнуть працювати в Польщі.
Отже, ухвалення Сенатом нових поправок є важливим етапом реформування системи працевлаштування іноземців у Польщі. Ці зміни спрямовані на те, щоб спростити процедури, забезпечити кращий контроль та підвищити прозорість у процесі оформлення робочих місць. Завдяки новим правилам держава зможе краще реагувати на потреби ринку праці, а іноземці отримають більш зрозумілі та лаконічні умови для легального працевлаштування.