У Польщі з 1 січня 2025 року набули чинності нові положення, що стосуються контролю працівників, які перебувають на лікарняних. Ці зміни стали відповіддю на зростання кількості випадків використання лікарняних не за призначенням. За офіційними даними, майже 50% осіб, які отримували лікарняні виплати, користувалися ними не для відновлення здоров’я, а для відпочинку, ремонту житла або виконання іншої оплачуваної роботи. Така статистика викликала серйозні занепокоєння у державних органах, оскільки зловживання системою лікарняних виплат негативно впливає на бюджет і соціальну справедливість.
Причини змін
Найголовнішою причиною запровадження нових заходів є різке зростання числа фіктивних лікарняних. За даними досліджень, якщо раніше зловживання становило близько 30%, то сьогодні цей показник піднімається майже до 50%. Таке зростання зумовлено кількома чинниками:
- Невідповідність контролю: Система контролю раніше була недостатньо ефективною, що дозволяло багатьом працівникам користуватися лікарняними виплатами за власним бажанням.
- Економічний тиск: З огляду на підвищення вартості життя, деякі люди шукали способи отримати додатковий дохід, використовуючи медичні виплати як джерело фінансування.
- Недосконалість законодавства: Відсутність чітких норм і правил дозволяла обходити контроль за наданням лікарняних.
Ці фактори змусили державу посилити контроль над системою виплат, щоб запобігти подальшим витратам бюджетних коштів.
Нові повноваження інспекторів ZUS
Зміни в законодавстві дозволяють інспекторам ZUS користуватися значно розширеними повноваженнями під час перевірок. Серед них:
- Право входу та пересування: Інспектор може входити в приміщення за місцем проживання особи, яка отримує лікарняні виплати, а також вільно пересуватися по будинку під час перевірки.
- Установлення особи: Фахівці мають право встановлювати особу не лише працівника, а й членів домогосподарства чи інших осіб, які перебувають у приміщенні під час перевірки. Це дозволяє виключити можливість використання лікарняного під приводом присутності інших осіб, які могли б замінити працівника.
- Вимога пояснень: Інспектори можуть вимагати пояснення від особи, яку перевіряють, а також від усіх присутніх на місці огляду. Цей захід спрямований на отримання додаткової інформації щодо реального стану здоров’я працівника та умов його перебування вдома.
Такий підхід націлений на те, щоб жоден інспектор не залишив поза увагою жодні деталі, які могли б свідчити про зловживання системою лікарняних. Практично кожна перевірка тепер супроводжується детальним опитуванням всіх осіб, які знаходяться в домі, що дозволяє викрити навіть найтонші схеми шахрайства.
Приклади використання лікарняних не за призначенням
Статистика показує, що в багатьох випадках працівники використовують лікарняні виплати для наступних дій:
- Відпочинок та подорожі: Близько 20% працівників беруть лікарняний, щоб поїхати у відпустку або відвідати друзів та родину в інших містах.
- Ремонтні роботи: Приблизно 15% осіб використовують цей час для проведення ремонтних робіт у своїх квартирах або будинках, що дозволяє їм економити на оплаті послуг майстрів.
- Інша оплачувана діяльність: Решта 15% працівників займаються додатковими роботами або бізнес-проектами, отримуючи тим самим додатковий дохід.
Ці цифри свідчать про те, що система лікарняних була широко використана не за призначенням, що вимагає рішучих дій від державних органів для захисту бюджетних коштів.
Реакція Міністерства фінансів
Нові повноваження інспекторів ZUS викликали суперечливу реакцію серед чиновників. У Міністерстві фінансів багато хто вважає, що ці заходи заходять занадто далеко. Заступник міністра фінансів Юранд Дроп зазначив, що навіть правоохоронні органи не мають подібних повноважень для здійснення перевірок. Він підкреслив, що такі заходи можуть негативно вплинути на приватне життя громадян, адже перевірки тепер можуть проводитись у будинках працівників.
Критики стверджують, що розширення повноважень інспекторів може призвести до зловживань та порушень прав людини. Водночас прихильники змін вважають, що лише такі рішучі дії допоможуть знизити кількість фіктивних лікарняних та зберегти кошти бюджету на реальну допомогу тим, хто дійсно потребує підтримки.
Висновок
Впровадження нових положень щодо перевірок лікарняних виплат у Польщі є наслідком серйозного зростання кількості випадків зловживань. За офіційними даними, майже 50% виплат використовуються не за призначенням, що призводить до витрат бюджетних коштів та створює нерівні умови для тих, хто дійсно потребує допомоги. Розширення повноважень інспекторів ZUS дозволить більш детально перевіряти кожен випадок та викривати шахрайські схеми. Проте, нововведення викликають критику серед представників Міністерства фінансів, які вважають, що заходи можуть порушувати приватне життя громадян і перевищувати межі законодавства.
Незалежно від точки зору, ці зміни вказують на серйозність намірів держави боротися з фіктивними лікарняними. Час покаже, наскільки ефективною буде ця система в реальній практиці, і чи вдалося знизити число зловживань, що на даний момент займають значну частину всіх лікарняних випадків. Ретельний контроль, проведення перевірок із залученням детальних розслідувань та впровадження додаткових механізмів захисту прав громадян – все це стане важливим кроком на шляху до реформування системи соціального захисту в Польщі.