Нові засади роботи для іноземців у Польщі стали однією з найактуальніших тем в умовах змін на ринку праці. Закон, який було ухвалено Сеймом 20 березня 2025 року, вносить суттєві та детально прописані зміни до системи працевлаштування іноземців. Нижче наведено докладний опис основних новацій, що набудуть чинності.
Повна цифровізація процедур працевлаштування
Однією з найзначніших змін стає повна цифровізація всіх процесів, пов’язаних з працевлаштуванням іноземців. Тепер усі заяви, процедури легалізації, а також відстеження статусу справ здійснюватимуться онлайн. Роботодавці та самі працівники отримають можливість створити індивідуальний обліковий запис у спеціальній системі, де вони матимуть змогу бачити всі етапи розгляду документів. За даними законодавства, це дозволить скоротити строки процедури на 20–30%, а також зробить процес максимально прозорим. Для прикладу, статистика показує, що середній час оформлення документації раніше складав близько 60 днів, а після впровадження системи – приблизно 42–48 дні.
Для тих, хто не володіє навичками роботи з Інтернетом, в ужендах буде організовано спеціальні пункти допомоги. Працівники державних установ допомагатимуть заповнювати електронні заяви, що значно полегшить роботу тих, хто має труднощі із сучасними технологіями.
Скасування обов’язкового тесту з ринку праці
Ще однією відчутною зміною для підприємців є скасування обов’язкового тесту з ринку праці. Раніше староста місцевої адміністрації мав перевіряти, чи існують серед місцевого населення кандидати на ту ж вакансію. Ця процедура часто витягувала процес працевлаштування іноземців, затримуючи оформлення документів та викликаючи додаткові труднощі для роботодавців. Тепер за новими нормами староста створює перелік професій, за якими, у разі погіршення економічної ситуації – наприклад, при зростанні рівня безробіття чи масових звільненнях – працевлаштування іноземців буде обмежено. Таким чином, тест з ринку праці більше не проводиться для кожного окремого випадку, що спрощує процедуру для підприємців.
Нові зобов’язання для роботодавців
З метою підвищення прозорості та забезпечення законності процесу працевлаштування, закон накладає ряд нових зобов’язань на роботодавців. Зокрема, кожен роботодавець зобов’язаний надати до відповідного відомства копію контракту, укладеного з іноземцем. При цьому договір має бути виключно у письмовій формі, а працівник повинен отримати свій екземпляр, перекладений зрозумілою для нього мовою. Статистика показує, що за попередніми даними близько 35% угод оформлювалися усно або без перекладу, що створювало додаткові ризики недопорозумінь.
Також роботодавець зобов’язаний письмово повідомити іноземця про його право на вступ до профспілки. Це є важливим заходом для захисту прав працівників, оскільки забезпечує їм можливість отримати консультаційну та правову допомогу в разі виникнення суперечок з роботодавцем.
Контроль, штрафи та відповідальність
Новий закон значно посилює контроль за діяльністю роботодавців щодо іноземних працівників. Несвоєчасна сплата внесків до ZUS та податкових авансів може призвести до відмови у видачі або продовженні дозволу на роботу. У цьому контексті штрафи збільшуються: тепер за нелегальне працевлаштування накладають штраф від 3 000 до 50 000 злотих за кожного порушника, порівняно з попередніми 1 000 – 30 000 злотих. Також встановлено штрафи за відсутність письмового договору або його перекладу (від 1 000 до 3 000 злотих) та за невиконання умов контракту (від 3 000 до 50 000 злотих).
За діяльністю роботодавців посилено нагляд з боку прикордонної служби та PIP. Тепер ці служби отримали право проводити перевірки без попередження, що створить додатковий стимул для роботодавців дотримуватися встановлених норм. За даними статистичних звітів, рівень порушень може знизитись на 15-20% у перший рік після впровадження нових правил.
Полегшення для компаній та спеціалізовані процедури
Закон передбачає певні полегшення для роботодавців, які залучають іноземців для короткострокової або спеціалізованої роботи. Наприклад, система спрощених декларацій про довірення виконання роботи (Oświadczenia o powierzeniu pracy) буде переведена в електронний формат. Термін дії таких декларацій обмежено 24 місяцями, що дозволяє підприємствам працювати гнучкіше.
Для короткострокових дозволів (Zezwolenia krótkoterminowe) введено можливість оформлення на період до 9 місяців у календарному році. Роботодавці зможуть подавати документи на подовження, але загальний термін роботи за таким дозволом не перевищуватиме 9 місяців. Це важливо для сезонних робіт, де потреба в працівниках може змінюватися протягом року.
Особлива увага приділяється пошуку висококваліфікованих спеціалістів за кордону через систему «блакитної картки» (Niebieska Karta). Ця процедура розрахована на пріоритетне опрацювання заявок з дефіцитних галузей, таких як медицина, що забезпечує додаткове стимулювання для інвестування у професійний розвиток.
Підсумок
Новий закон спрямовано на забезпечення безпеки та рівних можливостей на ринку праці Польщі. З одного боку, він створює умови для захисту польських працівників від недобросовісної конкуренції, а з іншого – гарантує іноземцям повну соціальну та правову підтримку. Для роботодавців створено більш просту та прозору систему оформлення трудових договорів, а з боку держави посилено контроль та відповідальність за порушення. Очікується, що впровадження цих нововведень сприятиме скороченню строків працевлаштування, зниженню рівня нелегального працевлаштування, а також підвищенню якості роботи державних служб, що контролюють дотримання норм. Таким чином, закон стає важливим інструментом для регулювання ринку праці, забезпечуючи баланс між інтересами роботодавців, працівників і держави.