Верховна Рада ухвалила закон про множинне громадянство: що зміниться?
18 червня 2025 року Верховна Рада України остаточно ухвалила законопроєкт №11469, який легалізує множинне громадянство за визначених умов. Це історичне рішення, що відкриває нові можливості для мільйонів українців за кордоном та іноземців, які прагнуть отримати українське громадянство.
Що передбачає закон?
Закон вводить статтю 5-1 «Визнання випадків множинного громадянства», яка чітко визначає, в яких випадках Україна визнає наявність у громадянина більше одного громадянства.
Множинне громадянство визнається у випадках:
-
коли громадянин України набуває громадянство країни, включеної до спеціального списку Кабінету Міністрів;
-
якщо іноземець з держави зі списку Кабміну отримує українське громадянство у спрощеному порядку;
-
при народженні дитини, яка автоматично набуває громадянство України та іншої держави;
-
у разі усиновлення дитини-українця іноземцями;
-
у разі шлюбу українця з іноземцем, коли друге громадянство надається автоматично;
-
коли громадянин України автоматично набуває інше громадянство без подання заяви (наприклад, за правом крові).
Хто формує перелік «дружніх» країн?
Ключову роль відіграватиме Кабінет Міністрів, який визначатиме перелік країн, громадянство яких дозволено поєднувати з українським. Серед критеріїв – членство країни в ЄС або наявність санкцій проти держав-агресорів. Закон не встановлює, як часто Кабмін може змінювати цей перелік.
Раніше в іншому проєкті (№10425) прямо були згадані: США, Канада, Велика Британія, Німеччина, Польща, Франція, Японія, Швеція, Італія, Чехія та інші країни ЄС і G7. У чинному законі ж конкретні країни – буде визначати уряд у спеціальному порядку.
Що буде з громадянами, які вже мають кілька паспортів?
Українці, які вже мають подвійне громадянство (наприклад, український і канадський паспорти), не зобов’язані виходити з українського громадянства, якщо інша країна включена до переліку Кабміну.
Однак у разі добровільного набуття громадянства держави, не включеної до списку, таке громадянство може стати підставою для втрати українського.
Втрата громадянства: у яких випадках?
Втрата громадянства України передбачена, зокрема, у випадках:
-
Добровільного набуття громадянства країни, не внесеної до списку Кабміну;
-
Набуття українського громадянства на підставі фальшивих документів;
-
Служби у збройних силах РФ або інших арміях без дозволу України;
-
Засудження за злочини проти нацбезпеки;
-
Участі у збройній агресії проти України.
Винятком є громадянство РФ, отримане під тиском на тимчасово окупованих територіях — воно не вважається добровільно набутим, якщо не супроводжується діями, які шкодять безпеці України.
Що ще змінюється?
Особи, які вже подали зобов’язання про вихід з іншого громадянства, але є громадянами країни зі списку Кабміну, тепер можуть просто подати декларацію про визнання себе громадянином України. Це спрощує легалізацію їхнього статусу без необхідності доводити вихід з іншого громадянства.
Декларація про визнання означає, що в правових відносинах з Україною така особа вважає себе виключно громадянином України.
Що це означає для українців за кордоном?
-
Держава нарешті де-факто визнає подвійне громадянство в окремих випадках.
-
Українці, які мають громадянство, наприклад, США, Канади чи Польщі, зможуть зберігати український паспорт.
-
Закон створює гнучкий механізм інтеграції діаспори та іноземців в українське громадянське суспільство.
Висновок: Закон відкриває нову епоху для українського громадянства, проте багато чого залежатиме від конкретного списку країн, який затверджуватиме Кабмін. Водночас він не скасовує вимоги щодо безпеки, правди в документах і лояльності до України.